Αποκαρδιωτική έρευνα για την παγκόσμια πείνα – Τουλάχιστον 117 εκατομμύρια άνθρωποι δεν θα λάβουν φαγητό ή άλλη ανθρωπιστική βοήθεια το 2025

Οαριθμός των ανθρώπων που πεινάνε σε όλο τον κόσμο αυξάνεται, ενώ τα χρήματα που συνεισφέρουν τα πλουσιότερα έθνη παγκοσμίως μειώνονται, με τα στοιχεία που παραθέτει σε έρευνά του το Reuters, το οποίο κάνει λόγο για μια «απλή αλλά βάναυση εξίσωση», να είναι αποκαρδιωτικά.

Τα Ηνωμένα Έθνη λένε ότι, στην καλύτερη περίπτωση, θα μπορέσουν να συγκεντρώσουν αρκετά χρήματα για να βοηθήσουν περίπου το 60% των 307 εκατομμυρίων ανθρώπων που προβλέπουν ότι θα χρειαστούν ανθρωπιστική βοήθεια το επόμενο έτος. Αυτό σημαίνει ότι τουλάχιστον 117 εκατομμύρια άνθρωποι δεν θα λάβουν φαγητό ή άλλη ανθρωπιστική βοήθεια το 2025.

Ο ΟΗΕ θα κλείσει επίσης το 2024 έχοντας συγκεντρώσει περίπου το 46% των 49,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων που ζητούσε για ανθρωπιστική βοήθεια σε όλο τον κόσμο, σύμφωνα με τα δικά του στοιχεία.

Είναι η δεύτερη συνεχόμενη χρονιά που ο παγκόσμιος οργανισμός έχει συγκεντρώσει λιγότερα από τα μισά από αυτά που επιδίωκε. Το έλλειμμα ανάγκασε τις ανθρωπιστικές υπηρεσίες να λάβουν οδυνηρές αποφάσεις, όπως η περικοπή των μερίδων για τους πεινασμένους και η μείωση του αριθμού των ανθρώπων που δικαιούνται βοήθεια.

Οι συνέπειες γίνονται αισθητές σε μέρη όπως η Συρία, όπου το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα (WFP), ο κύριος διανομέας τροφίμων του ΟΗΕ, σίτιζε 6 εκατομμύρια ανθρώπους. Βλέποντας τις προβλέψεις του για δωρεές βοήθειας νωρίτερα φέτος, το WFP μείωσε τον αριθμό που ήλπιζε να βοηθήσει εκεί σε περίπου 1 εκατομμύριο ανθρώπους, δήλωσε η Ράνια Ντάγκας-Καμάρα, βοηθός εκτελεστική διευθύντρια του ΟΗΕ για συνεργασίες και κινητοποίηση πόρων

Η ίδια επισκέφτηκε το προσωπικό του WFP για τη Συρία τον Μάρτιο. «Η γραμμή τους ήταν: Σε αυτό το σημείο παίρνουμε από τους πεινασμένους για να ταΐσουμε τους πεινασμένους¨”», είπε σε μια συνέντευξη.

Οι αξιωματούχοι του ΟΗΕ δεν έχουν πολλούς λόγους για να είναι αισιόδοξοι σε μια περίοδο εκτεταμένων συγκρούσεων, πολιτικών αναταραχών και ακραίων καιρικών συνθηκών, παράγοντες που πυροδοτούν την πείνα. «Έχουμε αναγκαστεί να περιορίσουμε τις εκκλήσεις προς εκείνους που έχουν απόλυτη ανάγκη», δήλωσε στο Reuters ο Τομ Φλέτσερ, υφυπουργός ανθρωπιστικών υποθέσεων του ΟΗΕ και συντονιστής έκτακτης βοήθειας.

Οι οικονομικές πιέσεις και η μετατόπιση της εσωτερικής πολιτικής αναδιαμορφώνουν τις αποφάσεις ορισμένων πλούσιων χωρών σχετικά με το πού και πόσα θα δώσουν. Η Γερμανία, από τους μεγαλύτερους δωρητές του ΟΗΕ, έχει ήδη μειώσει κατά 500 εκατομμύρια δολάρια τη χρηματοδότησή της από το 2023 έως το 2024, λόγω των γενικότερων περιορισμών που επιβάλλει στα δημοσιονομικά της. Το υπουργικό συμβούλιο έχει προτείνει μια ακόμη μείωση 1 δισ. δολαρίων στην ανθρωπιστική βοήθεια για το 2025.

Οι ανθρωπιστικές οργανώσεις παρακολουθούν επίσης τι προτείνει ο νεοεκλεγείς πρόεδρος των ΗΠΑ μετά την έναρξη της δεύτερης θητείας του τον Ιανουάριο. Οι σύμβουλοι του Ντόναλντ Τραμπ δεν έχουν ακόμη αναφερθεί στο πώς θα προσεγγίσει την ανθρωπιστική βοήθεια, αλλά στην πρώτη του θητεία προσπάθησε να μειώσει τη χρηματοδότηση των ΗΠΑ, ενώ σύμβουλοί του λένε ότι υπάρχει περιθώριο για περικοπές στην ξένη βοήθεια.

Οι ΗΠΑ διαδραματίζουν τον ηγετικό ρόλο στην πρόληψη και την καταπολέμηση της πείνας σε όλο τον κόσμο. Παρείχαν 64,5 δισεκατομμύρια δολάρια σε ανθρωπιστική βοήθεια τα τελευταία πέντε χρόνια. Αυτό ήταν τουλάχιστον το 38% των συνολικών τέτοιων συνεισφορών που καταγράφηκαν από τον ΟΗΕ

Μοιράζοντας τον πλούτο

Όπως σημειώνει το Reuters η πλειοψηφία της ανθρωπιστικής χρηματοδότησης προέρχεται από τρεις μόνο πλούσιους δωρητές: τις ΗΠΑ, τη Γερμανία και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Παρείχαν το 58% των 170 δισεκατομμυρίων δολαρίων που κατέγραψε ο ΟΗΕ ως απάντηση σε κρίσεις από το 2020 έως το 2024.

Τρεις άλλες δυνάμεις – η Κίνα, η Ρωσία και η Ινδία – συνεισέφεραν συλλογικά λιγότερο από το 1% της ανθρωπιστικής χρηματοδότησης που παρακολουθεί ο ΟΗΕ κατά την ίδια περίοδο, σύμφωνα με μια ανασκόπηση του Reuters των δεδομένων συνεισφορών του ΟΗΕ.

Η αδυναμία να κλείσει το χρηματοδοτικό κενό είναι ένας από τους σημαντικότερους λόγους για τους οποίους το παγκόσμιο σύστημα για την αντιμετώπιση της πείνας και την πρόληψη του λιμού υφίσταται τεράστια πίεση. 

Η έλλειψη επαρκούς χρηματοδότησης –σε συνδυασμό με τα υλικοτεχνικά εμπόδια της εκτίμησης της ανάγκης και της παροχής επισιτιστικής βοήθειας σε ζώνες συγκρούσεων, όπου υπάρχουν πολλές από τις χειρότερες κρίσεις πείνας – επιβαρύνει τις προσπάθειες για παροχή αρκετής βοήθειας στους πεινασμένους. 

Σχεδόν 282 εκατομμύρια άνθρωποι σε 59 χώρες και εδάφη αντιμετώπιζαν υψηλά επίπεδα οξείας επισιτιστικής ανασφάλειας το 2023. Το Reuters καταγράφει την παγκόσμια κρίση αρωγής από την πείνα σε μια σειρά εκθέσεων, μεταξύ άλλων από σκληρά δοκιμαζόμενες χώρες όπως το Σουδάν, τη Μιανμάρ και το Αφγανιστάν.

Ολυμπιακοί Αγώνες και διαστημόπλοια

Τόσοι πολλοί άνθρωποι πεινάνε σε τόσα πολλά μέρη για τόσο καιρό που οι ανθρωπιστικές υπηρεσίες λένε ότι η κούραση έχει επικρατήσει μεταξύ των δωρητών. Ο Γιαν Έγκελαντ ήταν επικεφαλής του ΟΗΕ για την ανθρωπιστική βοήθεια από το 2003 έως το 2006 και τώρα ηγείται του Νορβηγικού Συμβουλίου Προσφύγων, μιας μη κυβερνητικής ομάδας αρωγής.

Ο Έγκελαντ είπε ότι είναι «τρελό» που μια μικρή χώρα όπως η Νορβηγία συγκαταλέγεται στους κορυφαίους χρηματοδότες ανθρωπιστικής βοήθειας. Με ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ) για το 2023 λιγότερο από 2% σε σχέση με το μέγεθος της Αμερικής, η Νορβηγία κατέλαβε την έβδομη θέση μεταξύ των κυβερνήσεων που έδωσαν στον ΟΗΕ εκείνο το έτος, σύμφωνα με μια ανασκόπηση του Reuters για τα στοιχεία βοήθειας του ΟΗΕ. Παρείχε περισσότερα από 1 δισεκατομμύριο δολάρια.

Η Κίνα (στην 32η θέση) και η Ινδία (στην 35η), δύο από τις μεγαλύτερες οικονομίες του πλανήτη, έδωσαν ένα μικρό κλάσμα του ποσού αυτού. 

Ο Έγκελαντ σημείωσε ότι το Πεκίνο ξόδεψε δισεκατομμύρια για τη φιλοξενία των Χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων του 2022 και η Ινδία ξόδεψε 75 εκατομμύρια δολάρια το 2023 για να προσγειώσει ένα διαστημόπλοιο στη Σελήνη.«Πώς γίνεται να μην υπάρχει περισσότερο ενδιαφέρον να βοηθηθούν τα παιδιά που λιμοκτονούν στον υπόλοιπο κόσμο;» διερωτήθηκε ο Έγκελαντ. «Αυτές δεν είναι πλέον αναπτυσσόμενες χώρες. Πραγματοποιούν Ολυμπιακούς Αγώνες… Έχουν διαστημόπλοια που πολλοί από τους άλλους δωρητές δεν θα μπορούσαν ποτέ να ονειρευτούν».

Ο Liu Pengyu, εκπρόσωπος της κινεζικής πρεσβείας στην Ουάσιγκτον, δήλωσε ότι η Κίνα πάντα υποστήριζε το WFP. Σημείωσε ότι ταΐζει 1,4 δισεκατομμύρια ανθρώπους εντός των συνόρων της. «Αυτό από μόνο του είναι μια σημαντική συμβολή στην παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια», είπε. Ο πρεσβευτής της Ινδίας στα Ηνωμένα Έθνη και το Υπουργείο Εξωτερικών της δεν απάντησε σε ερωτήσεις για αυτήν την έρευνα.

Περιορισμοί και καθυστερήσεις

Η βοήθεια τείνει να φτάνει «όταν τα ζώα είναι νεκρά, οι άνθρωποι μετακινούνται και τα παιδιά υποσιτίζονται», δήλωσε η Τζούλια Στιτς, διευθύντρια του Ινστιτούτου Παγκόσμιας Δημόσιας Πολιτικής, μιας δεξαμενής σκέψης που εδρεύει στο Βερολίνο.

Περαιτέρω απογοητευτικές προσπάθειες ανακούφισης είναι προϋποθέσεις που θέτουν οι ισχυροί δωρητές στη βοήθεια. Οι δωρητές υπαγορεύουν λεπτομέρειες στις ανθρωπιστικές υπηρεσίες, μέχρι το πού θα πάει το φαγητό. Μερικές φορές περιορίζουν τη χρηματοδότηση σε συγκεκριμένες οντότητες του ΟΗΕ ή μη κυβερνητικούς οργανισμούς. Συχνά απαιτούν να δαπανηθούν κάποια χρήματα για την επωνυμία, όπως η εμφάνιση των λογότυπων των δωρητών σε σκηνές, τουαλέτες και σακίδια.

Οι εργαζόμενοι στον τομέα της βοήθειας λένε ότι μια τέτοια δέσμευση τους ανάγκασε να μειώσουν τις μερίδες ή τη βοήθεια εντελώς.

Οι ΗΠΑ έχουν μια μακροχρόνια πρακτική να θέτουν περιορισμούς σε όλες σχεδόν τις συνεισφορές τους στο Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα, έναν από τους μεγαλύτερους παρόχους ανθρωπιστικής επισιτιστικής βοήθειας. Πάνω από το 99% των δωρεών των ΗΠΑ στο WFP έφεραν περιορισμούς τα τελευταία 10 χρόνια, σύμφωνα με τα στοιχεία του WFP που εξετάστηκαν από το Reuters.

Ερωτηθείς για τους όρους βοήθειας, ένας εκπρόσωπος της Υπηρεσίας Διεθνούς Ανάπτυξης των ΗΠΑ, που επιβλέπει τις αμερικανικές ανθρωπιστικές δαπάνες, είπε ότι ο οργανισμός ενεργεί «σύμφωνα με τις υποχρεώσεις και τα πρότυπα που απαιτούνται από το Κογκρέσο».

Αυτά τα πρότυπα στοχεύουν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ανθρωπιστικής βοήθειας, είπε ο εκπρόσωπος, και οι όροι βοήθειας προορίζονται να διατηρήσουν «ένα κατάλληλο μέτρο εποπτείας για να διασφαλιστεί η υπεύθυνη χρήση των κεφαλαίων των φορολογουμένων των ΗΠΑ».

Ορισμένοι νυν και πρώην αξιωματούχοι με οργανώσεις χορηγών υπερασπίζονται τους περιορισμούς τους. Επισημαίνουν την κλοπή και τη διαφθορά που μαστίζουν το παγκόσμιο σύστημα επισιτιστικής βοήθειας.

Η επίλυση των ευρύτερων προκλήσεων του ΟΗΕ για τη συγκέντρωση κεφαλαίων θα απαιτήσει μια αλλαγή στο επιχειρηματικό του μοντέλο, δήλωσε ο Μάρτιν Γκρίφιθς, ο οποίος παραιτήθηκε από τη θέση του επικεφαλής του ΟΗΕ για την ανθρωπιστική βοήθεια τον Ιούνιο. «Προφανώς, αυτό που πρέπει να κάνουμε είναι να έχουμε διαφορετική πηγή χρηματοδότησης».

Το 2014, ο Αντόνιο Γκουτέρες, τώρα γενικός γραμματέας του ΟΗΕ και τότε επικεφαλής της υπηρεσίας του για τους πρόσφυγες, πρότεινε μια σημαντική αλλαγή που θα χρεώσει τα κράτη μέλη του ΟΗΕ για τη χρηματοδότηση ανθρωπιστικών πρωτοβουλιών. Ο προϋπολογισμός του ΟΗΕ και οι ειρηνευτικές αποστολές χρηματοδοτούνται ήδη από ένα σύστημα τελών. Αυτή η χρηματοδότηση θα προσφέρει στις ανθρωπιστικές υπηρεσίες μεγαλύτερη ευελιξία στην ανταπόκριση στις ανάγκες.

Τα Ηνωμένα Έθνη διερεύνησαν την ιδέα του Γκουτέρες το 2015. Ωστόσο, οι χώρες δωρητές προτίμησαν το τρέχον σύστημα, το οποίο τους επιτρέπει να αποφασίζουν κατά περίπτωση πού θα στείλουν συνεισφορές, σύμφωνα με έκθεση του ΟΗΕ για την πρόταση.

❝ ετικέτες ❞ #ΠΕΙΝΑ